【季华路】禅城如何撬动佛山“一环创新”大圈层

    禅城如何撬动佛山“一环创新”大圈层

作为佛山的中心城区，禅城在“一环创新圈”打造的“一核五平台”创新体系中，仅有奇槎片区几平方公里的面积被纳入“禅南顺”高端创新集聚区这一创新极核范围，五大创新平台则未占一席，这样的小支点，如何撬动创新大圈层？

对此，记者采访的多位产业和城市发展专家均认为，虽然禅城在“一环创新圈”规划中的权重不大，但“一环创新圈”的打造离不开城市支撑，禅城作为中心城区，应该打好“中心牌”，发挥自身城市化程度好、配套完善等优势，在“一环创新圈”的打造中抢占先机。

从城市布局的角度看，禅城要融入“一环创新圈”仍有很多“牌”可打。其中，作为“一核”重要组成部分的奇槎片区，是目前三个组成部分中配套最完善的地方，将给整个创新圈的人才提供完善的居住、教育等配套服务。而有着佛山“总部经济第一街”之称的季华路，目前正在加快实施产业一体化集聚发展3年行动计划，有望率先打造成禅城的“128号公路创新廊道”，对接南海、广州以及西边的珠江西岸产业带。东平河创新产业带则以奇槎片区为桥头堡，通过对现有产业和土地资源进行融合，链接“一环创新圈”资源，促进产业提升。

1、奇槎片区欲做禅城对接“一环创新圈”桥头堡

“奇槎片区是禅城对接‘一环创新圈’的桥头堡，这一点是毋庸置疑的。”面对记者的采访，奇槎片区工作指挥部执行委员会办公室副主任钟崇正对奇槎片区未来发展信心十足。他表示，对于禅城内部来说，奇槎是“一环下来中心城区的第一站，在地理位置上，奇槎拥有的优势也毋庸置疑。

作为禅城乃至佛山的东大门，奇槎位于禅南顺三地交界，上接千灯湖片区，下连顺德北部片区，背靠季华路商务带，区位连接带动作用十分明显。对禅城而言，奇槎既是“一环创新圈”中“三龙湾”对接广深走廊的重要节点，是撬动高端人才、产业等资源流入的排头兵，也是撬动中心城区创新发展的重要支点。

据介绍，奇槎片区是以政府全征地的方式，对2平方公里的地块进行统一规划、连片开发。尽管该片区仅有2平方公里，是“禅南顺”（三龙湾）高端创新集聚区中面积最小的片区，但其未来可能释放的能量并不小。

从片区打造之始，禅城就已高标准规划这片土地，借智慧城市、海绵城市、森林城市等建设理念，打造“宜居宜业宜创新”的国际化社区。另外，奇槎国际社区是离佛山“心脏”最近的地方，也最容易连接佛山中心区成熟的医疗卫生、教育等资源。

“这里是未来中心的中心。”钟崇正表示，“一环创新圈”中的“禅南顺”（三龙湾）高端创新集聚区，奇槎是配套最完善的地方，将给整个创新圈的人才提供完善的居住、教育等配套服务。

目前，奇槎已配备18万平方米的人才公寓。片区周边绿景东路、魁奇路东延线等主干路网早已通车，规划的10条支路网中7条路网今年内就能通车。这里有省一级的公办小学，将在今年9月份正式开班，英国leh国际学校也将于2019年投入使用。半月岛和滨水公园早已开始迎客，吸引周边市民前来休闲娱乐。

如此高标准的规划和完善的配套，吸引了大批客商进驻。自魁奇路东延线通车以来，奇槎至广州南站的距离进一步缩短，仅需15分钟车程，这让奇槎成为广佛交界新兴置业板块。据介绍，目前奇槎国际社区已经出让了60%的土地，包括保利、五矿、绿城、世茂等品牌开发商相继入驻。

“我们一直从硬件和软件上打造这个国际社区，硬件是以高水准建设这个社区，软件方面，我们将按照国际社区这个理念对片区进行管理。”钟崇正说，在产业上，奇槎“瞄准”高端产业，将引进大健康、生命医药、大数据等高端产业，目前有很多意向的企业正在洽谈中，今年预计会落地生命医药、大健康方面的产业园。

2、打造禅城版“128号公路创新廊道”

摊开地图看，“一环创新圈”规划面积占佛山面积近一半，囊括了全市80%以上经济总量，禅城作为中心城区，犹如一个蛋黄被包裹在环里，而季华路成为唯一一条横穿中心城区连接一环东西两端的城市主干道，禅城要融入“一环创新圈”，季华路有望成为重要纽带。

在上周举行的禅城两会上，禅城区政协委员王阳就建议优先重点选择季华路，打造为禅城的“128号公路创新廊道”。他认为季华路沿线拥有一大批金融机构、产业园区和特色小镇，教育、医疗、人文资源丰富，并有佛科院等高校技术力量支撑，对招商引资和人才入驻具有强大吸引力。

事实上，为了推进季华路沿线产业一体化集聚发展，1月中旬，禅城发展规划和统计局就发布了《佛山市禅城区季华产业带一体化集聚发展3年行动计划（2018—2020）》（简称《计划》），根据《计划》，禅城将依托季华路现有的产业基础，从东往西依次划分商业商务集聚区、金融产业集聚区、泛家居产业集聚区、主题园区集聚区、智造服务产业集聚区、建陶创新产业集聚区六大集聚区串联统筹发展，布局与延伸服务业产业链条，力图通过季华产业带企业错位招商，特色发展，实现产业引导与集聚，推动商圈区域向纵深延伸，提升季华产业带核心竞争力。

禅城区发展规划和统计局副局长王大云介绍，相对于季华商务带原有规划，《计划》主要是根据季华路现有产业面貌，分区进行产业集聚引导，通过产业辐射作用，集聚各种资源，推动整个佛山的产业发展，让季华产业带作为中心城区内产业的核心引擎及黄金走廊，有效对接南海、广州、西面的珠江西岸产业带。

王大云表示，经过多年发展，季华路已成为禅城的一道景观、佛山的一张名片。《计划》的实施，体现了禅城区对接“广深科创走廊”、打造“城市升级标杆”以及“城产人文融合典范”的战略部署，传递了禅城区政府对季华产业带集聚发展的强烈信号，深化禅城区在周边区域合作中区位优势和动能转化，对季华产业带商业商务集聚区、金融产业集聚区、泛家居产业集聚区、主题园区集聚区、智造服务产业集聚区、建陶创新产业集聚区六大集聚区在产业链条共生融合发展上提出了具有较强实操性的行动计划。

此外，季华路产业带作为“桥头堡”，对于对接好“一环创新圈”可谓有着举足轻重的作用。根据计划，禅城将依托季华路现有的产业基础，找准季华路沿线企业的各自定位，将六大集聚区串联统筹发展，布局与延伸服务业产业链条，对位引入相关产业链上下游业态，进一步强化产业集聚效应，力图通过季华产业带企业错位招商，特色发展，实现产业引导与集聚，形成更为完善的产业生态圈。

3、东平河创新产业带将成资源输送通道

《佛山市“一环创新圈”战略规划》显示，“禅南顺”（三龙湾）高端创新集聚区为其创新极核，今年禅城两会上，禅城区提出，将全力配合市统筹建设“禅南顺”高端创新集聚区，并首次在政府工作报告中提出要创建东平河创新产业带，加快融入“一环创新圈”。

目前该产业带的“家底”如何？禅城将如何统筹资源，实现创新聚合的目标？

“一环创新圈”涉及到跨区域资源整合，禅城区经济和科技促进局局长李凯表示，接下来经科部门将加强与南海、顺德经科部门的联系沟通，发挥各区的资源禀赋优势，在竞合中寻求错位发展，相互促进。

该产业带一部分在石湾区域内，针对东平河创新产业带的发展，石湾镇街道2018年的工作计划明确显示，将区、街联动，启动东平河创新产业带建设，充分利用石湾独有的滨水资源和沿岸产业基础，加快沿东平河岸线的地块、物业储备和开发，激活利用原有的旧厂房、物流基地、码头等载体，高标准打造东平河创新产业带，提升东平河北岸的景观和商业氛围，培育石湾经济发展的新动能。

石湾镇街道办事处主任吉江鸿介绍，东平河创新产业带囊括了石湾西片区、澜石片区和奇槎片区，特别是奇槎片区，是禅城唯一纳入禅南顺高端创新集聚区的区域，也是离一环和广州最近的地方。

目前奇槎片区是禅城区近几年重点打造的片区，该片区以高标准的国际社区为定位，目前路网、学校、公园等一系列的配套设施已配备完善，规划引入大健康、大数据、信息化服务业等高端产业。

“一环是一个圈，将佛山整个新兴产业聚集的地方整合在一起，连接广佛深周边的资源。‘一环创新圈’像一支吸管，源源不断把资源吸引进来，并通过若干个空间、纽带渗透进内部。”石湾镇街道党工委委员、办事处副主任杨涛说，东平河创新产业带就承担着这样的纽带功能，也是资源引入的一个通道。在石湾内部，该产业带将把资源细化输送到中国陶谷、岭南大道中轴线等地方。

他进一步说，石湾主要以“一个带三个点”进行整体布局，通过东平河创新产业带输送进来的资源，将有奇槎国际社区、中国陶谷两个点进行承接。另外，东平河上的两个港口近两年将搬迁，腾出来的空间将根据最新定位打造现代服务业的据点。

■延伸

“双30”核心交通圈内的大湾区梦

未来将有8条线路与广州地铁对接

融入粤港澳大湾区，禅城交通先行。

上周，禅城区召开第四届人民代表大会第三次会议。今年的政府工作报告提出，要加强基础设施建设，提升城市辐射带动能力。科学搭建干支衔接、顺畅便捷的综合交通体系，撑起城市发展骨架。

报告还提出，要在开放的内外循环中融入“双30”核心交通圈，实现以禅城为起点30分钟内到达广州主核心，30分钟内到达佛山外围组团。

去年48项道路建设项目投资18亿元

交通便利是经济社会发展的前提。近年来禅城通过完善路网格局，打开城市发展空间，不仅跳出了地理上的“孤岛”，从小城区逐步形成以季华路和岭南大道为轴的全新城市格局，成为佛山市的“强中心”。

据统计，仅去年禅城在建道路建设项目就有48项（含续建、新建），年度投资约18亿元，主要集中在绿岛湖片区、奇槎片区、中心城区断头路，将拉近禅城与广州、佛山西站的空间距离，增强禅城区位优势。

其中，海五西路土建工程计划今年基本完工，有望在2019年全线通车。季华北路北延线工程南接季华路、北接南海区罗村工贸大道，向北直达佛山西站，将在4月合龙，预计10月完成建设。

禅城区交通局局长杨靓毅介绍，这两条道路都连通南海，特别是季华北路北延线建成后将大幅度拉近禅城与佛山西站的空间距离，使禅城进入高铁经济核心圈。

推进三座大桥建设实现内优外联

除了将路网与高铁站相对接，更大程度地实现人流和物流之间的互通，禅城也积极打通内部道路“毛细血管”，加上区内各片区均衡发展。

杨靓毅介绍，今年禅城区还将重点推进季华二桥（暂定）、南庄大道东延线以及雾港路（季华路）跨线桥三座大桥的建设。

其中，季华二桥西起南庄镇科润路与禅港路交叉口，主线跨绿岛湖、东平水道及东平路后再季华北路前落地。该项目是禅城区主干路网东西方向的重要节点，目前已完成施工图纸设计，预计今年三四月完成施工招投标，工期约为两年。

完善交通基础设施实现内优外联，是禅城在城市升级过程中，加速资源流动，推进城市发展的客观要求。目前除了加快道路基础设施建设，轨道交通也在加速推进中。

目前佛山市城市轨道交通线网有近10条线路可以和广州地铁对接。其中途经禅城区的地铁线路共有8条，总里程为104.8公里，设有站点66个，线网密度为0.681公里/平方公里。

今年禅城区政府工作报告也提出要全面发力轨道交通建设，积极推进地铁2号线一期、3号线建设，全力配合开展4号线一期、2号线二期前期筹备。

“目前禅城区已完成地铁2号线建设任务的70%，其中征地拆迁工作已全部完成，站点周边开发及相关规划文件已准备好，进展较为顺利。”杨靓毅介绍，佛山地铁3号线在禅城区内有5个站点已全部开工，今年春节后火车站站以及中山公园站将进入站台施工阶段。

孙景锋

李晓莉 孙景锋 高绮桦

杨晖桃 熊琳